要 目
● 高 端 动 态 全国文化体制改革工作表彰大会在京举行
● 经 济 动 向 国际货币基金组织(IMF)首席经济学家：
摆脱金融危机至少需要10年
摆脱金融危机至少需要10年
● 科 技 动 态 彭宇行厅长做客四川省政府网站在线访谈
畅谈全省高新技术产业发展
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绵阳市图书馆 绵阳市科技情研究所 编印
（内部资料，谨慎传阅）
高端动态
全国文化体制改革工作表彰大会在京举行
全国文化体制改革工作表彰大会26日下午在北京人民大会堂举行。会前，国家主席胡锦涛亲切会见全体与会代表，中共中央政治局常委李长春参加会见并在会上作重要讲话。李长春指出，在推进文化改革发展的进程中，我们不断深化对文化建设规律的认识，积累了一系列宝贵经验。概括起来就是：必须坚持党的领导，为坚持文化建设正确方向、有力推进文化改革发展提供坚强保证；必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，牢固树立符合科学发展观要求的新的文化发展理念；必须坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，做到两加强、两促进；必须坚持从实际出发，区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开，积极稳妥推进各项改革；必须坚持以人为本，充分调动人民群众和广大文化工作者投身文化建设的积极性、主动性、创造性；必须坚持统筹兼顾，正确认识和处理好文化改革发展中的一系列重大关系，不断提高文化改革发展的科学化水平。（来源：新华网2012-09-26）
全国文化体制改革工作表彰大会26日下午在北京人民大会堂举行。会前，国家主席胡锦涛亲切会见全体与会代表，中共中央政治局常委李长春参加会见并在会上作重要讲话。李长春指出，在推进文化改革发展的进程中，我们不断深化对文化建设规律的认识，积累了一系列宝贵经验。概括起来就是：必须坚持党的领导，为坚持文化建设正确方向、有力推进文化改革发展提供坚强保证；必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，牢固树立符合科学发展观要求的新的文化发展理念；必须坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，做到两加强、两促进；必须坚持从实际出发，区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开，积极稳妥推进各项改革；必须坚持以人为本，充分调动人民群众和广大文化工作者投身文化建设的积极性、主动性、创造性；必须坚持统筹兼顾，正确认识和处理好文化改革发展中的一系列重大关系，不断提高文化改革发展的科学化水平。（来源：新华网2012-09-26）
经济动向
IMF首席经济学家：摆脱金融危机至少需要10年
国际货币基金组织(IMF)首席经济学家布兰乍得(Olivier Blanchard)在周三刊载的访谈中表示，至少10年全球经济才能走出始于2008年的金融危机阴霾。
布兰乍得称，为解决欧洲问题，德国将不得不接受更高的通胀率以及其实质购买力增强。美国也有必须解决的财政问题。这位首席经济学家称，“还算不上是失落的十年…但肯定从危机开始算起，至少10年全球经济才能回到此前令人满意的状态。”“日本面临极其困难的财政调整，需要数十年解决。中国有可能会应对资产泡沫，但经济成长速度低于此前，不过我们预计不会有任何的经济硬着陆。”
国际货币基金组织(IMF)首席经济学家布兰乍得(Olivier Blanchard)在周三刊载的访谈中表示，至少10年全球经济才能走出始于2008年的金融危机阴霾。
布兰乍得称，为解决欧洲问题，德国将不得不接受更高的通胀率以及其实质购买力增强。美国也有必须解决的财政问题。这位首席经济学家称，“还算不上是失落的十年…但肯定从危机开始算起，至少10年全球经济才能回到此前令人满意的状态。”“日本面临极其困难的财政调整，需要数十年解决。中国有可能会应对资产泡沫，但经济成长速度低于此前，不过我们预计不会有任何的经济硬着陆。”
新兴经济体银行业系统性风险正在上升
9月上旬，巴西央行下令关闭两家银行，其中Cruzeiro do Sul是2005年以来最大银行破产案；9月27日，穆迪宣布下调阿根廷30家银行信用评级；上月，穆迪下调了越南最大私营银行亚洲商业银行的评级，而越南银行业的总坏账率已经从2008年的3%大幅攀升至10%；二季度，印度央行对100家银行的调查结果显示，“银行坏账已经对印度金融系统构成了最大风险”；此外，韩国、印尼等国也陆续暴露银行体系的相关问题。
从去年底开始，新兴经济体银行资产质量问题便开始逐步暴露，穆迪、IMF均有所提示。目前来看，新兴经济体银行业的系统性风险正在上升。
经济高增长和刺激政策是银行风险的根源。由于经济的高速增长和直接融资市场的有限体量，新兴经济体多数存在经济“过度银行化”的特征，特别是储蓄率较高的亚洲，表现为银行资产负债表快速膨胀、信贷占GDP比率较高等。
在内部风险管理薄弱的背景下，新兴经济体银行资产规模的扩大通常会伴随不良资产比率的升高。亚洲金融危机之后，亚洲国家银行体系曾经历了艰难的“排毒”过程。然而，2008年金融危机以来，在政府宽松经济政策刺激下，部分国家的银行信贷再次急剧膨胀。巴西、印度、印尼、韩国等在高峰时也保持着年均30%的增长速度。
9月上旬，巴西央行下令关闭两家银行，其中Cruzeiro do Sul是2005年以来最大银行破产案；9月27日，穆迪宣布下调阿根廷30家银行信用评级；上月，穆迪下调了越南最大私营银行亚洲商业银行的评级，而越南银行业的总坏账率已经从2008年的3%大幅攀升至10%；二季度，印度央行对100家银行的调查结果显示，“银行坏账已经对印度金融系统构成了最大风险”；此外，韩国、印尼等国也陆续暴露银行体系的相关问题。
从去年底开始，新兴经济体银行资产质量问题便开始逐步暴露，穆迪、IMF均有所提示。目前来看，新兴经济体银行业的系统性风险正在上升。
经济高增长和刺激政策是银行风险的根源。由于经济的高速增长和直接融资市场的有限体量，新兴经济体多数存在经济“过度银行化”的特征，特别是储蓄率较高的亚洲，表现为银行资产负债表快速膨胀、信贷占GDP比率较高等。
在内部风险管理薄弱的背景下，新兴经济体银行资产规模的扩大通常会伴随不良资产比率的升高。亚洲金融危机之后，亚洲国家银行体系曾经历了艰难的“排毒”过程。然而，2008年金融危机以来，在政府宽松经济政策刺激下，部分国家的银行信贷再次急剧膨胀。巴西、印度、印尼、韩国等在高峰时也保持着年均30%的增长速度。
2011年下半年，新兴经济体增速明显放缓，引发信贷风险逐步暴露。一方面，外部需求减弱、内部改革举步维艰，导致企业效益下滑；另一方面，央行为抑制高通胀、回收危机期间的流动性，采取了连续加息手段，进一步加速了不良贷款的形成。从不良贷款的行业分布可看出，主要集中在出口产业、钢铁、农业等金融危机期间政府大力扶持的项目。
国际资本大规模流动进一步放大了银行风险。金融危机前，高利率吸引国外资本长期流入新兴市场国家银行，为信贷激增提供了基础，导致银行过度承担风险。去年底以来，新兴经济体外资流入放缓，甚至多次出现短期逆流现象，使得银行资本不足的长期隐患开始暴露。
9月，美、日、欧央行先后公布了大规模的宽松货币政策，新兴经济体短期内资金外流问题得以缓解，但随着新兴经济体自身增长潜力的有限性被逐步认识到，类似过去那样稳定的外资流入将不可期待，未来仍需防范国际资本逆流对新兴经济体银行体系的冲击。
银行业风险将加剧新兴经济体经济放缓的势头。在亚洲金融危机期间，经济过度膨胀和国际资本流动便曾对许多国家的银行体系造成过严重冲击。虽然目前多数新兴经济体银行体系稳定性有所增强，但相比上世纪90年代末，却明显缺乏外部需求能够有效拉动经济起飞，从而加大了银行消化不良资产的难度。此外，随着新巴塞尔协议的推进，全球银行业资本充足率将因此下降，部分新兴经济体将面临资本短缺的压力。
新兴市场银行业风险影响重大。短期来看，资产负债状况的恶化会导致银行限制贷款范围、资本充足率降低，使信贷规模被动收缩。在欧美国家需求疲弱的背景下，银行去杠杆压力将对内需造成损害，加剧经济放缓的势头。如若问题升级，出现偿付能力危机，可能对经济造成更大破坏力。（来源：第一财经日报2012-10-08）
科技动态
彭宇行厅长做客四川省政府网站在线访谈畅谈全省高新技术产业发展
9月20日下午，四川电视台卫视频道记者就贯彻中央领导来川讲话精神采访了四川省科技厅党组书记、彭宇行厅长。
彭厅长围绕李长春同志来川视察重要讲话精神和省委刘奇葆书记的重要讲话内容，提出了认真贯彻意见。四川加快打造西部地区创新驱动高地的新目标、新要求，就要充分发挥四川科技人才资源大省的优势，以自主创新驱动转型升级、以科技支撑增长、以科技创新为着力点，加速实施科技成果转化工程，推动四川经济、社会、科技全面发展。
彭厅长提出一是围绕打造西部地区创新驱动高地的新要求，加速科技成果转化，科技支撑发展。二是加快建立企业主导产业技术研发创新的体制机制，制定全省企业研发机构发展规划和创新能力评价体系，加强企业研发机构建设。三是按照“政府主导、企业主体、院校支撑、专业化管理、市场化运作、社会化服务”的原则，依托本省重点行业的产学研优势创新资源，布局建设一批新型产业技术研究院。四是制定和完善科研院所改革政策和配套措施，积极推进科研院所发展和改革。五是着力构建和繁荣立足四川、面向西南、辐射全国的科技大市场，努力建成产学研合作促进平台、科技资源整合统筹平台和科技创新创业服务平台。六是以推进天府新区建设为契机，规划建设天府新区科技创新园。七是着力破解制约发展的动力机制问题，支持绵阳科技城在全国科技创新中先行先试、加快发展。
四川全省拥有专业技术人员234万人，居全国第7位，拥有各类科技活动机构1550家，高等院校94所，国家重点实验室12个，工程中心14个，研发机构总数和科技人员数量居西部第一。2011年四川科技投入294亿元。比2006年增长2.7倍。“十一五”全省专利授权5.06万件，居中西部第一。四川还是西部唯一被批准的国家技术创新工程试点省。目前全省有高新技术企业1372家，2011年产值达6622亿元，产业规模居西部第一，全国第六位。（来源：中国科技网2012-10-10）
彭厅长围绕李长春同志来川视察重要讲话精神和省委刘奇葆书记的重要讲话内容，提出了认真贯彻意见。四川加快打造西部地区创新驱动高地的新目标、新要求，就要充分发挥四川科技人才资源大省的优势，以自主创新驱动转型升级、以科技支撑增长、以科技创新为着力点，加速实施科技成果转化工程，推动四川经济、社会、科技全面发展。
彭厅长提出一是围绕打造西部地区创新驱动高地的新要求，加速科技成果转化，科技支撑发展。二是加快建立企业主导产业技术研发创新的体制机制，制定全省企业研发机构发展规划和创新能力评价体系，加强企业研发机构建设。三是按照“政府主导、企业主体、院校支撑、专业化管理、市场化运作、社会化服务”的原则，依托本省重点行业的产学研优势创新资源，布局建设一批新型产业技术研究院。四是制定和完善科研院所改革政策和配套措施，积极推进科研院所发展和改革。五是着力构建和繁荣立足四川、面向西南、辐射全国的科技大市场，努力建成产学研合作促进平台、科技资源整合统筹平台和科技创新创业服务平台。六是以推进天府新区建设为契机，规划建设天府新区科技创新园。七是着力破解制约发展的动力机制问题，支持绵阳科技城在全国科技创新中先行先试、加快发展。
四川全省拥有专业技术人员234万人，居全国第7位，拥有各类科技活动机构1550家，高等院校94所，国家重点实验室12个，工程中心14个，研发机构总数和科技人员数量居西部第一。2011年四川科技投入294亿元。比2006年增长2.7倍。“十一五”全省专利授权5.06万件，居中西部第一。四川还是西部唯一被批准的国家技术创新工程试点省。目前全省有高新技术企业1372家，2011年产值达6622亿元，产业规模居西部第一，全国第六位。（来源：中国科技网2012-10-10）
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