构建学习型社会  发展社区图书馆

绵阳市图书馆  郭育辉  王  灵  傅林红

内容提要：本文就公共图书馆在建设学习型社会进程中，如何抓住机遇，积极建立社区图书馆，扩大公共图书馆服务社会的途径等提出了一些设想，请专家及学者给予批评指正。

关键词：学习型 社会 社区 图书馆

国家提倡构建学习型社会，是适应时代发展需要、提高全民素质的重大举措。学习型社会是一个终身学习、全民学习的社会，全体社会成员都崇尚知识并坚持终身学习，学习成为贯穿于全社会成员的整个生命的社会。而要把中国建设成为“人人皆学之邦”，首先必须有读书学习的场所，公共图书馆因有丰富的馆藏信息、知识资源、先进的信息传播技术、良好的学习环境、浓厚的学习氛围，是建设全民学习型社会最佳的学习场所与最重要的学习机构之一。在构建学习型社会中，作为传播知识、传承文明、担负社会科学文化教育职能的图书馆具有独特优势。主要表现在：
    1.学习型社会提倡主导性学习，这由传统的被动教育模式转变为自我学习、主动学习和个性学习，与图书馆提供的学习模式是一致的。公共图书馆作为信息资源的聚散中心，为社会提供着取之不尽、用之不竭的教育资源，这是任何社会机构和场所无法比拟的。
    2.建立学习型社会需要丰富的学习资源作为支撑条件。学校教育的三大支柱是教师、文献信息和实验条件。而以社会教育为主的学习型社会，文献信息是最重要的学习资源之一，拥有丰富的文献信息资源的公共图书馆，自然成为学习型社会的重要条件。
    3.图书馆特有的“天然”的文化环境、学术氛围和学习条件，是理想的社会文化中心、学术中心和学习场所。近年来，尽管现代传媒业的迅速发展，特别是Internet信息对传统图书馆带来一定的冲击，但到目前为止，图书馆为社会提供文献信息服务的性质在人们心目中没有改变，为受教育者提高素质、增长知识和解惑答疑的职责和任务在人们心目中也没有改变，它作为社会的文化中心、学术中心、学习中心的地位将越来越重要。

4.图书馆是传播知识的重要场所，具有文献检索、数据检索、事实检索等功能。建立学习型社会，图书馆具有得天独厚的条件和不可替代的作用。它在未来的学习型社会中必将发挥重要作用。图书馆的开放性有利于“全民学习”风气的形成。学习型社会是全民学习的社会，强调每个社会成员都必须学习。图书馆正是为各阶层、各行业的公众提供公开服务。

图书馆的公共性为建设学习型社会提供了条件和保障。图书馆作为社会科学文化教育机构，具有显著的公共性，供人们充分利用，为学习和个人发展创造条件，最终迈进学习型社会。图书馆是知识的宝库,是没有围墙的大学。著名教育家蔡元培说:“教育不仅在学校，而且学校之外还有许多机关，第一是图书馆”。
    因此，图书馆首先需要明确这样一个观念，那就是在人们的休闲文化活动中，图书馆应该是一个积极主动的参与者和组织者。图书馆需要像旅游、商业部门那样，及时研究各种带有趋势性的经济社会现象，随时关注人们享受闲暇的生活方式、消费方式，研究公众的消费心理，开拓适合社会需求的休闲文化市场，积极参与假日休闲文化市场的构建与运作，提高图书馆服务水平。在当今社会发生巨大变化的情况下，只有走进基层、走进社区、走进农村，以图书馆资源为依托，建立起一个覆盖面广、设施完善的图书馆网络，才能实现图书馆服务的提升，使公共图书馆发挥出更大的作用。从这个意义上说，全面提升公共图书馆的服务水平，开拓性的发展图书馆事业，有效的载体就是建立社区和农村图书馆。

社区图书馆是通过文献信息的选择、组织和传递来为一定地域内的所有居民服务的图书馆。社区图书馆不同于公共图书馆，它是依据人口分布而不是按照行政区划来设置的，因而具有区域性、全民性、系统性和多样性等特征，是普及科学文化知识和提高全民素质的有效途径之一。现在，大量居民小区如雨后春笋般涌现，图书馆辐射能力难以全部涵盖这些社区居民，建立社区图书馆可以有效地加强社区文化服务功能，强化社区的精神文明建设，促进社区文化的形成，进一步完善社区功能。

一、建立社区图书馆应遵循的原则

目前，我国社区图书馆的发展水平还很低，组建社区图书馆几乎意味着从零起步。笔者认为，组建与发展社区图书馆应坚持以下几项原则：

1、统一规划，合理布局。要建立集中统一的管理机构，制定统一的发展规划和制度，加强管理。

2、自愿为主，稳步发展。组建社区图书馆要充分调动社区的积极性，坚持“自愿建馆，自主管理”的原则。条件成熟一个设置一个。

3、密切联系，协调发展。组建与发展社区图书馆要以公共图书馆为核心，加强社区图书馆之间的合作，力求互为补充，协调发展。

二、社区图书馆的服务对象与服务内容

社区图书馆的服务对象应以本社区居民为主。既然以社区居民为主，就要调查社区居民的年龄、职业、文化程度等组成结构，认真研究他们的需求特点，开展灵活多样的服务，以满足现代居民的各种需求。针对儿童，除提供少儿读物外，还可以提供临时看管、辅导，督促他们做作业，看课外书，开展科普活动等；针对中青年居民提供报纸、文艺杂志、电脑、汽车、股票资料、光盘等；此外，还可举办讲座，邀请专家讲一些日常生活中的问题，如老年保健、父母育儿、家庭理财等；提供日常信息，就业信息，天气预报，邮政编码，企、事业单位电话，列车时刻表……总之，社区图书馆要与社区物业管理部门联合起来，使之成为本社区的文化信息服务中心。

三、建立社区图书馆的几种模式

1、 建立分馆。建立分馆是指由某一图书馆将自己的图书、人员、设备等分出一部分，并以此为基础建设社区图书馆。通过这种方式建立社区图书馆优点十分明显。由于社区图书馆所需物质条件与人员等均由图书馆提供，就容易保证为馆所需条件的适应性、合理性、科学性、针对性，有利于社区图书馆各项工作能在短期内步入正轨，尽快发挥作用。因此，在理论上这是建立社区图书馆的最佳模式，然而在实践中并非这样。因为目前各图书馆一方面馆经费都十分紧缺，本身设备更新不足，图书采购量逐年下降，另一方面在福利待遇、社会地位等诸多方面都存在着不如人意之处。这种现象使得图书馆想要完成自身的工作都感到困难重重，更无力抽出大批图书、人员、设备等去建立社区图书馆了，因此在实际工作中难以实现。

2、由社区物业管理部门自己建立社区图书馆。社区物业管理部门作为社区的管理者，有责任与义务为社会居民提供良好的文化生活服务设施，完善社区的各项服务功能，因此说它有责任与义务来建立社区图书馆。但由于图书馆各项工作有其自己独特的技术要求，社区物业管理部门独立建馆必然会由于行业差异而走弯路，导致人力、物力、资金等的浪费与低效率使用，而且正常动转也要经历一个较长的时间。因此，此法虽在理论与实践中均有可行之处，但由于效率较低，故不是最佳方案。

3、由于公共图书馆与社区物业管理部门共同建立社区图书馆。由于图书馆具有经验与技术等方面的优势，而社区物业管理部门有场地、资金等方面的优势，两者优势具有极大的互补性，这种互补性的存在使得二者合作创建社区图书馆成为可能。在这种模式中由图书馆提供免费的基础藏书，并负责对管理人员进行专门的免费培训，为社区图书馆建立和运行在技术、人员上提供帮助、指导，及时解决在实际工作中出现的种种问题确保社区图书馆沿着正确的轨道发展。物业管理部门在社区图书馆的建立中则应提供场地、基本设施等，同时社区图书馆的运作资金又可以从居民所交纳的管理费中支出。因此采用这种模式建立社区图书馆在技术、人员、资金、场地等方面均有强有力的支持，应该是建立社区图书馆的最佳模式。

四、建立社区图书馆应注意的几个问题

1、搞好读者调查工作。由于社区居民在工作性质、教育程度、兴趣爱好等诸多方面存在着众多差异，因而对文献资料需求也存在着巨大的差异，这就要求我们在建立社区图书馆时应充分做好读者调查工作，准确把握读者需求，并据以确定图书馆的采购方面，为图书馆各项工作的顺利开展打下一个坚实的基础。

2、实行开架借阅。开架借阅可以充分提示馆藏，吸引更多读者。全方位开架是社区图书馆读者服务的必要手段之一。传统的闭架借阅，人为地造成了读者与工作人员的矛盾，降低了流通率，给读者阅读带来了诸多不便。这是社区图书馆建设中必须引以为戒的问题之一。

3、强化社区图书馆网络建设。由于社区图书馆的服务对象以本社区居民为主，因此从规模上来讲属小型馆，藏书有限，仅凭自己的力量想要满足社区居民的需求有一定的困难。在这种情况下，大力开展资源共享工作就显得极为重要。而要想实现资源共享这一目的，建立社区图书馆计算机网络就显得尤为必要，因为通过网络的建立能最有效地打破地域限制，实现不同社区图书馆信息快速、及时的传递，从而能最有效地加强它们之间的合作，实现资源共享。

4、合理确定开馆时间。由于社区图书馆大多位于城市小区的周边地区，同时人们白天又忙于工作，这就决定了社区图书馆不能采用“朝九晚五”的作息时间。为满足读者的需求，社区图书馆在开放时间的选择上应充分考虑到居民早出晚归的特点，加以合理确定，尤其要保证傍晚与双休日开放，这样就能确保社区居民在休息时间利用图书馆。

5、扩大图书来源渠道。图书是图书馆一切工作的基础，想要充分发挥社区图书馆的功能就必须拥有足够数量的图书的支持。社区图书馆在通过自筹资金购买补充藏书的同时，可以通过向文化部门、图书出版发行部门、社区居民、图书馆等寻求捐赠，也可以和其它图书馆定期交换图书等方式扩大图书来源，充实馆藏，为社区图书馆各项工作的开展提供最大限度的文献保障。

6.建设数字资源共享系统。建立分布式数字资源共享系统, 统筹规划地区数字资源的建设、应用和服务。各级图书馆应当建立自己的网站, 并实现文献查询、预约、续借等业务工作的网上服务。基层馆依托地区性公共图书馆信息网络和全国信息服务网络为当地社会、经济文化提供服务，建立面向读者的个人信息服务系统。公共图书馆在拥有一定数量的数字化资源后, 如何让读者通过网络获得图书馆的信息是当前需要重点解决的问题。图书馆应当适时地建立授权用户远程访问图书馆数字化资源的服务体系, 满足网络时代的信息需求。图书馆信息化是一个手段和工具, 要使图书馆的信息化建设发挥作用, 必须要有一支驾驭信息化工具的队伍, 发挥信息技术在图书馆的作用, 真正实现开发信息资源, 服务当地和公民的实际需求。

总之，主动为社会营造读书、求知的良好的风尚，使社会上更多人成为图书馆的积极读者，利用馆藏资源的优势，使越来越多的人成为“学习型公民”，走进图书馆，利用图书馆，读书就业，读书成才，读书致富，使图书馆真正在为提高全民科学文化素质的教育基地，充分发挥图书馆在“知识工程”中的主阵地作用。
    建立完善的社区图书馆网络，不仅是对公共图书馆服务的领域的拓展，更是适应社会发展要求的有效途径，它能使公共图书馆的资源得到最大限度的发挥起作用，也能更加方便广大公众获取知识，为社会主义和谐社会建设做出应有的贡献。

参考文献：

1.陈仰珊，张惠梅．休闲文化的产生与都市图书馆服务策略的调整［Ｊ］．图书馆杂志，2002（12）

2.陈仰珊． 从大众传媒的负面影响看图书馆服务策略的调整［Ｊ］．图书馆杂志，2003（9）

3.尚家尧 区域性共用图书馆模式初探  图书馆论坛，1999（5）

作者单位：四川省绵阳市图书馆 科技情报所

联系电话：（0816）8014863

地    址：四川省绵阳市长虹大道中段47号

             邮    编：621000