● 高端动态   李克强：发挥税收对促发展调结构推改革惠民生的

保障作用

● 财经内参  吴敬琏：提高国民收入才能走出经济危机

● 当月深度报道  上海“桥塞塞”昆明“桥垮垮”：“问题桥”背后

缺失了什么

● 灾后重建专题  科学规划 精心打造文化遗产之城——北川新县城文化中心建设如火如荼

● 科技文化专题  预言2010年IT业5大热词

 

 

　　12月24日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强来到国家税务总局，就纳税服务和税收管理情况进行考察，并出席税收工作座谈会。他强调，要认真贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持服务科学发展、共建和谐税收，继续落实结构性减税和组织税收的措施，不断完善税收制度，充分发挥税收的杠杆调节和服务保障作用，促进发展方式转变，加大民生改善力度，促进经济社会又好又快发展。把促进发展与增加税收有机结合起来，既落实各项减税措施，发挥税收对结构调整的引导作用，又依法组织收入，应收尽收，不收过头税，实现税收平稳增长，把经济平稳较快发展的势头长期保持下去。李克强强调，要认真总结成品油税费改革、增值税转型等做法，把握有利时机，加快改革步伐，建立健全有利于科学发展的财税制度。

　　12月21日，工信部部长李毅中在全国工业和信息化工作会议表示：工信部还将抓紧制定完善产业政策，进一步提高钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工等产业在能耗、环保、资源综合利用等方面的准入门槛；联合有关部门，加强对产能过剩行业项目的审批管理，三年内暂停审批现有造船企业船坞、船台的扩建项目，原则上不再核准新建、扩建电解铝项目，不再核准和支持单纯新建、扩建产能的钢铁项目。                          摘编自《经济大参考》2009年第36期

12月18日，《财经》年会“2010：预测与战略”在北京召开。会上吴敬琏说，过去国内经济增长方式主要依靠投资和自然资源投入，也就是土地投入。但是这些收入者主要是政府和一些富人，他们的收入增加其实对于消费的提升没有太多作用。那些就业难、工资低的“蚁族”，都是受过高等教育的专业人才，要增加他们的收入，办法就是他们要能够加入生产，从生产中得到收入。吴敬琏指出，转变经济增长方式很重要的一点就是，从依靠自然资源的投入，转化为依靠就业增加和技术进步效率提高。可是，从1995年明确提出“转变经济增长方式”到现在，这个问题并没有解决。如果不能够重启改革议程，扫除这些体制性障碍，就无法建立一个有利于创新的体制。不然，无法稳定走出国际金融危机的影响，实现经济长时期持续、稳定的增长。

摘编自《经济大参考》2009年第36期

中国奉行重商主义政策，在中国政府的干预下，中国货币的价值始终保持在一个固定值，大约1美元折合人民币6.8元。这种汇率使得中国与其竞争对手相比，在制造业方面占具巨大的成本优势，进而导致庞大的贸易顺差。过去，中国外汇储备的很大一部分以美国债券的形式存在，并一直保持着较低的利率，这确实给我们带来了很多帮助，可惜当初我们（美国）没能很好地利用低利率，只造成了巨大的房地产泡沫。与此同时，在世界经济萧条的情况下，生活必须品也随着中国的贸易顺差濒临匮乏的危险。我粗略估计在接下来的两年，中国的重商政策可能最终使美国的工作减少大约140万份。
　　中国拒绝承认问题所在，最近中国总理温家宝驳斥了来自国外的抱怨：“一方面，你们希望人民币能增值，另一方面，你们正在采取各种措施进行贸易保护”其他国家的确采取了适度的贸易保护措施，采取更多这样的措施都不为过，因为中国拒绝升值人民币。所以我希望中国政府别再那么固执，否则让中国政府不满但目前还算温和的一些贸易保护制度将会成为更大问题的导火索。          

 美国《时代》杂志中文版（博主及志愿者翻译）timeweekly.blog.tianya.cn 

 作者：申鹏 提交日期：2010-1-6 14:24:00

上海“桥塞塞”昆明“桥垮垮”：“问题桥”背后缺失了什么

　　从南京的“桥粘粘”到上海的“桥塞塞”，再到昆明的“桥垮垮”，在2010年元旦前后近一个月内，一些地方“问题桥”事件频发。人们质疑，这些吞噬无辜生命、损害政府形象的“豆腐渣”工程，为何频频发生？它们是如何闯过一道道监管门槛的？今后如何防止“问题桥”事件再次发生？

　　1月3日元旦假日期间，由云南建工市政公司承建的昆明新机场配套引桥工程在混凝土浇筑施工中支架突然发生垮塌，事故共造成7人死亡，26人轻伤，8人重伤。

　　此前不足一个月内，多起“问题桥”事件接连发生。

　　2009年12月初，南京市民发现投入运营仅一年多的汉中门大桥竟然出现55条裂缝。更为离奇的是，施工单位在接到投诉后，竟连夜用胶水将裂口糊上。当月28日，上海苏州河上的河南路桥又曝出“桥塞塞”事件，令舆论再度哗然——开裂的桥梁灯柱装饰板后面，竟露出了编织袋、水泥块等大量垃圾、杂物。“问题桥”事件屡屡发生，教训深刻。综合一些专家和网友的质疑，普遍认为根源在于监管部门“板子高高举起，轻轻落下”：建设单位工程验收敷衍塞责在先，主管部门轻描淡写处罚在后。

　　昆明“桥垮垮”事件发生后，工程承建方云南建工市政公司总工程师甘永辉曾对媒体表示，事故“不排除有天气原因”。一些网友指出：“这种急于自我解脱的说法，让人想起了‘躲猫猫’事件。”“桥梁主体结构完好，无安全隐患”——南京的“桥粘粘”事件和上海的“桥塞塞”事件一曝光，两地城建主管部门即在第一时间作出类似表态。不少网友认为这种“第一时间的表态”过于轻率，缺乏说服力。

“问题桥” 为何屡过“安监验收关”？

　　昆明新机场配套引桥垮塌事故发生后，有关部门至今未作出解释，导致公众对事故原因产生多种猜测，其中最为引人关注的是“偷工减料”说。这一说法是否属实，真相到底如何？记者就此询问昆明市政府副秘书长和丽川时，他表示，安监部门的调查结论还没有出来，网上流传的所谓“原因”只是猜测，缺乏根据。同时，一些工人坦言，他们半年前才来到机场建设工地，之前没接触过大工程。

南京的“桥粘粘”事件的发生，同样让人们看到事故隐患无处不在。南京市建委在对汉中门大桥栏杆立柱开裂事故调查后认为，施工单位在栏杆施工过程中未按相关规定要求施工；监理单位未认真履行监理职责，把关不严；设计单位对桥梁栏杆设计考虑不细；相关管理单位在建设、验收过程中管理不严。上海河南路桥事故，也暴露出这一领域许多共性问题。“施工人员不按图纸施工，严重违规作业，现场监管中存在严重漏洞，教训深刻。”章曾焕说。上述“问题桥”事件暴露出的问题，也是目前我国工程建设中的一些深层次共性问题，值得认真反思。工程监理被认为是确保质量最重要的一道防线，应贯穿工程建设始终，却为何形同虚设？业内人士透露，“当前工程建设领域安全投入大幅缩水，安全管理人员待遇和地位低下，导致一些建筑工程的监理环节成了摆设，事故怎能不高发？”

期盼新法+严格执行   杜绝“豆腐渣”工程

　　“桥粘粘”“桥塞塞”“桥垮垮”……针对这些直接危及人民生命财产安全的“豆腐渣”工程，刚刚在全国人大常委会通过的侵权责任法新增规定：“建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任”。“建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿”。全国人大常委会法工委民法室主任贾东明表示，按照新增的这一规定，如果一个住宅小区内的楼房倒塌造成人员伤亡和损失，开发商作为建设单位，建筑公司作为施工单位，应承担连带责任。有关专家呼吁，防止“豆腐渣”工程需要多方联动。“法律毕竟只是最后一道防线，而生命只有一次。” 摘编自《人民网》   http://www.022net.com/Class/jiaodianzhongheng

　　北川新县城文化中心处于新县城城市中心轴线东北尽端，是城市中央景观轴的重要组成部分，向西与抗震纪念园相对。文化中心由图书馆、文化馆、羌族民俗博物馆、档案馆四个部分共同组成。图书馆建筑面积3190平方米，文化馆建筑面积3031平方米，羌族民俗博物馆建筑面积8000平方米，档案馆建筑面积4009平方米，文化中心总建筑面积18230平方米。四个馆既功能复合，又相对独立。

北川新县城文化中心的设计以羌寨聚落为依据，以地形为主题，以起伏屋面为主体，强调建筑空间与坡度空间的交融，强调建筑动态与山势动态的默契。以复合型功能打造全天侯的城市文化空间，为体现节能环保理念，整个文化中心厚重的墙体内填充保温材料，少量的外窗采用LOW-E中空玻璃，巨大的坡屋顶采用轻质复合保温金属板，屋顶下的架空平台形成通风层，减少了太阳辐射热。公共空间开敞，部分墙体利用夹壁空间拔风，利于自然通风组织，减少空调负荷，少量天光引入，满足室内照明，减少电耗。装饰木材石板取自当地，减少运费。雨水收集可用于绿化并回灌河道。目前工程推进很顺利，预计春节前整个文化中心起到一层。

来源: 四川新闻网绵阳•北川频道

衍生词汇：云计算、云安全、云软件、云火墙……

出处： “云”诞生于“云计算”一词，最先由Google提出。按照标准定义，“云”是一些可以自我维护和管理的虚拟计算资源，通常为一些大型服务器集群，这使得应用提供者无需为繁琐的细节而费神。

衍生词汇：框计算、框应用、框服务……

出处：2009年8月，百度CEO李彦宏在百度技术创新大会上首次抛出“框计算”技术理念，计划以此来为用户提供基于互联网的一站式服务。“框计算”的问世，将会真正将互联网转化为我们每个人最得力的助手。实

 “热词”之三： “绿色”

衍生词汇：绿色游戏、绿色软件、绿色网吧、绿色IT、绿坝……

出处：随着社会对网络环境和能源保护的关注度的提升，近年来更是成为最时髦的词。

衍生词汇：智能公交、智能本、智能电网……

出处： “智能”一词，在IT领域最早用在手机产品上。即所谓智能手机，如今，小到智能卡，大到智能建筑，如今，“智能”这个词已经成为IT产业的新宠。

衍生词汇：微博、围脖、twitter

 

出处：2009年，一个名叫twitter的即时博客网站迅速在全球流行，并被带入中国，新浪等企业相继推出了类似的服务。中国企业称之为“微博”，有网民亲切地称之为“围脖”。