论新形势下的图书馆管理

赵 桃   邓 茜
      摘  要：文章分析了图书馆所面临的新形势，就如何适应形势发展，搞好图书馆管理进行了思考。
      关键词：图书馆管理
      1. 新形势对图书馆管理的影响
      对图书馆管理来说，在现阶段影响其未来走向的因素主要有：加入WTO后所带来的机遇与挑战；新型人才的不断注入所带来的对传统管理方式的冲击；知识经济环境下读者对文献服务的新需求；正被广泛深入地应用到图书馆各项业务工作中的计算机技术、网络技术和各种检索新技术。
      1.1 加入WTO后我国社会环境变革及其对图书馆管理的影响
      我国于2001年11月成为世界贸易组织的成员，国内所有一切与WTO规则不符的规章制度都得在规定的时间内废除或修改，其规则内涵是公平竞争、市场开放、信息公开。随着交流的增加，开放而有活力的经济环境将会促使国民的民主、法制、竞争意识大为增强。而这种意识将深深影响到社会的各行各业，包括图书馆业。
      WTO对图书馆界既带来机遇，也带来挑战。它有利于中国的信息服务走向国际舞台，参与国际竞争，同时加快我国政府推行一系列符合WTO精神的促进市场化的政策，从而使我国图书馆的管理体制和运行机制更加多样化，自由化，竞争化。
    加入WTO也会给我国的图书馆服务带来很大的压力。国外大型信息服务机构的大举进入，他们拥有先进的技术，雄厚的资金，优秀的人才，高质量的信息产品和有效的营销手段，很容易抢占甚至在短时间内垄断国内信息服务市场，从而压缩我国图书馆的服务份额；成功的外资企业均真正尊重人才、尊重知识，他们会用各种优厚的待遇从我国的图书馆中挖走人才，给我国的图书馆界造成更大的人才危机。
      1.2 新型人才的不断注入冲击图书馆传统管理方式并产生变革压力，同时也带进了新的理念
      由于图书馆在现行机制中属全额拨款事业单位，在市场经济呼唤企业放权自主经营的时候，它依然受到行政机制的严格控制，这必然导致落后于形势发展的行政机制上的弊端会作用于其管辖下的图书馆。由于逐年增多的受过现代高等教育的新型人才均具有较好的外文基础和网络技术水平，他们接触了较多的西方先进管理观念，追求自我价值的体现，希望公平竞争，拉开档次，他们的这种理念和呼声给现行的管理机制带来了强大的压力。
        1.3 新技术对图书馆管理变革提供保障，同时也提出了新要求
      由于因特网的日益普及，上网已不仅是一种时髦，而是一种需要，尤其是各种网上搜索引擎的面世相对于传统图书馆的人工检索，更使人们感到网上获取资料的方便，坐在家里“漫游图书馆”已成为现实。举世闻名的亚马逊网上书店已使不少书店感到有一种生存危机。如果我们网上图书馆也能像网上书店一样，将书在最短的时间内送到读者手中，又有谁愿意花时间奔走于图书馆呢?于是，不少人开始怀疑图书馆是否有存在的必要，也有人预测传统的图书馆员将在21世纪被淘汰。这并非是危言耸听。我们必须清楚地意识到，网络作为一个无所不及的信息库，犹如一个巨大的图书馆，而且对任何一位读者都公平地开放。上网?还是上图书馆?读者有足够的权力进行选择。图书馆是为读者而存在的，失去读者，也就失去存在的意义，面对网络的挑战，图书馆的竞争优势必然存在于它为读者所提供的服务之中。
      网上服务是图书馆发展的必然，目前一些图书馆都有十分宏大的图书馆数字化计划。由于网上业务的迅速发展，任何单位和个人都有可能建立网上图书馆，使网上图书馆也能像网上书店一样，通过网络为读者送书上门。图书馆完全可以借用便利的传送系统来做好书刊的传送服务，只有这样我们各图书馆花大力气所做的书目数据库才能得到充分利用，丰富的馆藏资源才能更广泛地进入千家万户。
      计算机技术、网络通讯技术、自动标引技术、检索技术等为图书馆管理适应新形势的发展提供了技术保证，这些技术的有效运用使图书馆的海量信息得以在很短的时间内被读者检索利用。而新技术的应用同样要求有与之相适应的管理机制作保证，它需要管理者具有了解使用新技术的思维意识，它需要有关部门的资金投入，它需要懂得使用新技术的人才，因此说，新技术对图书馆管理变革提供保障的同时也提出了新要求。

      1.4读者的文献新需求要求图书馆改革传统管理模式
      由于环境的变迁，现在读者的信息意识较以往有较大的增强，他们来图书馆已不完全是纯粹的消遣阅读，很多人是带着自我充电的学习目的或信息查询来图书馆的，这就要求图书馆不能再满足于低层次的借借还还方式，而要大力加强导读和信息服务。要达到这种服务水平并非易事，必须从管理入手，强化信息源的采集与加工，运用现代技术改变服务方式，引进和培养一批具有适应读者新型需求的人才。应该说，读者的需求是图书馆管理变革的原动力。
      综上所述，新形势已使图书馆面临巨大的外部压力，同时也提供了原动力和技术条件，图书馆要适应这种环境变迁，只能从管理做起，改革管理方式将使图书馆重获新生。
      2. 图书馆管理如何适应新形势的发展
      2.1 管理者应加强现代知识的学习，认清新形势下图书馆管理的发展方向，树立社会化大图书馆的管理理念
    随着网络环境的逐步形成，21世纪的图书馆个体将不再是一个封闭的“知识宝库”，而是一个通过一定的通讯网络与地区、国家乃至世界各地相连接的社会化大图书馆。这个社会化大图书馆寻求：
      ——和谐合作。在社会化大图书馆的环境下，许多问题需要多个图书馆的合力和发挥各自的优势来进行共同研究，联合攻关，才能得到解决。如数字化图书馆这一项目，是一个系统而复杂的群体工程，如果没有合作的精神，要完成这一项目是不可想象的。
      ——互为依存。随着知识信息总量的剧增，任何一个图书馆都无法也没有必要将世界上新出现的知识信息一网揽尽，这就很有必要有一个权威性的图书情报协调机构，统筹规划，合理布局文献收藏范围。各馆应根据这个统一的布局收藏文献，建立各自的特色馆藏，然后借助网络，互通有无，资源共享，为读者用户提供高质量的服务。
      图书馆是收集、组织、管理信息的专门机构，其业务性质要求图书馆工作人员在掌握图书馆专业技能的同时还要有广博的知识。而图书馆管理者要管理好、使用好这些具有广博知识的员工，显然也得有专深的业务知识和广博的其他知识。再者，图书馆管理者也是图书馆发展方向的把握者，能否做出正确的决策必须依靠深厚的知识底蕴。既然知识是管理决策的基础，知识更新又呈日益加速之势，图书馆又是提供知识信息的场所，其管理者若要适应新形势的发展要求，当然得加强现代知识的学习，夯实自己的管理决策基础。
      2.2 施行“以人为本”的目标管理
      “以人为本”的实质是指将人作为最重要的资源，通过人力资源管理系统，从员工的聘用、选拔、激励、培训、行为管理和约束到薪制管理等各个方面，对人力资源进行全方位开发。做到为每位到馆读者提供全方位的服务。
      2.3 加强制度建设，充分应用现代技术
      我国的法制在不断健全，对于图书馆来说，也应该适应形势需要，制定科学、完善的规章制度，用制度管人，减少随意性。而增强制度中的量化标准和可操作性是制定制度的关键。科学的制度应当是一个配套的体系，它包括“岗位职责”、“各种行政管理制度”、“各项业务工作规则”、“量化考核规则”，“奖惩办法”及针对服务对象的“读者守则”等等。
      充分应用现代技术进行管理，提高实施管理制度的效率特别重要。建立科学友好的信息管理平台是运用现代技术管理的核心，这个信息管理平台应能兼容考勤设备、安全设备、业务管理设备、行政管理设备及其它相应系统设备所产生的数据并对这些数据结果进行自动分类、统计、分析，实现管理信息化，自动化。
      2.4 加强信息服务管理
      社会日益信息化，必然带来社会信息需求的极大增长。图书馆将成为一定范围内信息资源的开发中心和服务中心。 因此，图书馆对各类文献的搜集、加工、整理、储存、传递将成为图书馆建设的主要任务。日益信息化的社会要求图书馆广、快、精、准地提供信息，所以开展信息服务是一切工作的中心。在计算机网络环境下，图书馆虽然仍应开展借还图书、提供阅览服务，但主要是以信息的提供与管理为重点。
      2.5 实现从目标管理到系统工程管理的转变
      每个图书馆都会在不同的时期，根据本馆的现状，考虑需要和可能，制定具体管理目标，包括制定全馆、部门和个人在一定时间内要达到的目标，实现目标的步骤与方法，以及检查和评定目标内容等等。实行目标管理，在一定程度上发挥了馆员的主动性、积极性和创造性。但是，也存在一些弊端。如，一些部门的工作难以实现目标定量化和具体化；一些工作部门存在只顾本位，不愿协作配合，以致影响目标的实现。
      系统工程管理，强调各部门、各岗位及各个工作程序的相互协调与紧密配合，以保证全馆的工作顺利开展。图书馆的主要工作有采编、流通、期刊、阅览、咨询、现代技术等，各部门的工作有诸多工序，同时还要与外部环境中关系密切的读者和有关单位互相配合、支持，以充分发挥馆内人力、物力、财力和信息的作用，最大限度地提高整个系统的工作效率和质量。
      2.6 创一流的服务品牌
      什么是图书馆的品牌?如果一个图书馆能通过自己的某种独特性，或一家规模的馆藏，或某一信息产品，或某一特色服务，在同一行业中形成差别优势，那么这种优势就是品牌。
      要培养稳定的读者群，关键在服务，图书馆完善的服务包括热情、周到、开放、亲切的借阅服务，准确迅速的咨询服务，积极主动推介图书和图书馆利用的指导性服务，申诉、意见和要求等各种服务。创立个性化服务，其实质就是站在读者的角度为读者着想。一位读者兴冲冲地到图书馆希望能借某一本书，而这本书恰恰已被借走，或本馆未收藏，这时我们可以十分抱歉地告诉他实情，一般来说事情也算处理完毕，但是如果我们能主动介绍一本类似的书或者为其办理代借，读者的感受就会大不一样。在今天，面对商家周到的服务，人们很自然容易用一种近似苛刻的眼光来看待周围的一切，来评价各行各业的服务。图书馆的服务如果没有创新，就有可能落伍。要改变图书馆一度存在的“办借书证容易，借书难”的公众形象，这得靠图书馆全体员工共同努力。品牌的基础在于全员的投入。在创建服务品牌的过程中，每一成员都同等重要，因为任何一个成员都可能轻易地将某个事搞糟，而且服务并不是一线工作人员的事，只有全员都有强烈的服务意识，才会有持之以恒的追求，才会有尽善尽美的服务。
      2.7 不断创新是图书馆服务工作永恒的目标
      图书馆是读者的图书馆，图书管理人员是为读者管理图书馆，而不是为图书馆管理读者。因此要一切为读者着想。我们的服务工作只有不断创新，不断提高质量，才能适应新时期图书馆事业的发展。